皇冠下载:《商业银行法》将迎第三次大修:完善多层次银行系统,要改这八个方面

admin/2020-10-20/ 分类:芜湖热点/阅读:

《商业银行法》将迎来第三次修改。

10月16日,央行就《中华人民共和国商业银行法(修改建议稿)》(下称《修改建议稿》)公然征求意见。《修改建议稿》内容明确,将确立分类准入和差异化羁系机制,完善商业银行市场准入条件,增添对股东资质和禁入情形的划定。

央行示意,《商业银行法》于1995年施行,2003年、2015年两次修订,大量条款已不顺应现实需求,亟待周全修订。

值得注意的是,由于现行《商业银行法》缺乏对客户珍爱义务的详细规范,亟需进一步完善,此次修订还将增强对客户权益的珍爱。

修改哪些内容?

此次《修改建议稿》共11章127条,其中整合后新设或充实了4个章节,划分涵盖公司治理、资源与风险治理、客户权益珍爱、风险处置与市场退出。

内容主要在8方面进行了修改:一是完善商业银行种别,扩大立法调整局限;二是确立分类准入和差异化羁系机制;三是完善商业银行公司治理;四是强化资源与风险治理;五是完善营业谋划规则,突出金融服务实体经济;六是规范客户权益珍爱;七是健全风险处置与市场退出机制;八是加大违法处罚力度。

值得注意的是,《修改建议稿》明确完善了商业银行营业局限与营业规则。《修改建议稿》称,商业银行应当凭据本银行类型、规模和营业现实,制订特色化、专业化的生长战略。都会商业银行、农村商业银行、村镇银行等区域性商业银行应当在住所地局限内依法开展谋划活动,未经批准,不得跨区域展业。国务院银行业监视治理机构对差别类型商业银行的营业局限、可接受的存款类型和金额、客户群体的种别和规模等划分制订详细划定。

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同时,《修改建议稿》明确村镇银行执法地位,为未来泛起的新型商业银行预留执法空间。

《修改建议稿》划定,开发性金融机构、政策性银行、农村信用互助社、农村互助银行、企业集团财政公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司等解决本法划定的商业银行营业的,适用本法有关划定。

另外,值得注意的是,《修改建议稿》第五十五条(利率机制)划定,商业银行根据中国人民银行有关划定,可以与客户自主协商确定存贷款利率。

在健全风险处置与市场退出机制方面,《修改建议稿》将原第七章整合充实为第九章“风险处置与市场退出”,参考国际准则,总结我国银行业处置履历,确立风险评级和预警、早期纠正、重组、接受、停业等有序处置和退出机制,规范处置程序,严酷处置条件,完善职能分工。

完善多层次银行系统

近十余年来,我国银行业飞速生长,介入主体数目急剧增添,规模连续壮大,营业局限逐步扩展,创新性、交叉性金融营业不断涌现,立法和羁系面临许多新情况。

央行示意,修改《商业银行法》一是支持我国银行业快速生长的客观需要,二是指导银行回归本源、服务实体经济的内在要求;三是提防化解金融风险、维护金融稳固的迫切需要;四是坚持市场化导向,确立完善多层次银行系统的必要条件;五是增强客户权益珍爱,维护市场公平竞争的现实需求。

央行以为,为落实“构建多层次、广笼罩、有差异、大中小合理分工的银行机构系统”的要求,亟需从制度层面指导商业银行找准定位,多元化、专业化生长,推动金融供应侧结构性改造,促进市场良性竞争。

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